今天(3月13 日)上午，十三届全国人大二次会议北京市代表团举行代表小组会议，审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国建议，应倡导多元化纠纷解决机制，并尽快解决基层法院实施员额制出现的案多人少问题。

　　阎建国建议大力倡导多元化纠纷解决机制，发挥人民法院解决纠纷机制以及诉讼服务中心立案前调解机制作用。“如果法院把更多的精力用在诉前调解和诉前保全，用于立案前调解，对化解社会矛盾，维护社会稳定，缓解法院案多人少的问题会有积极的作用。”

　　此外，他建议扩大行政诉讼案件集中管辖试点的省份。目前只有山西、河南、甘肃等作为试点，阎建国建议可以扩大试点省份数量，尽快出台集中管辖规范性的办法和异地审理的司法解释。

　　阎建国提出，还要尽快地解决基层法院实施员额制出现的案多人少的问题。在司法体制改革当中，基层单位在实施员额制以后，案件数量非常大，造成案多人少问题。阎建国认为应需尽快解决案多人少问题，提升办案效率。

　　阎建国建议，最高人民检察院要加大检务公开力度，利用大数据技术加强信息化建设，扩大对环境公益类诉讼案件的受理范围，“让祖国的天更蓝，水更清”。他建议提高检察意见书的刚性，充分发挥检察意见书的作用，让发出的每一份检察意见书掷地有声，建议高检、公安部、高法共同出台正当防卫的司法解释，“法不能向不法让步”。

（文章来源：新京报）